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留柳過年期間企業(yè)臨時(shí)管理及用工制度（參考模板）
為配合做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，鞏固疫情防控成果，為2021年企業(yè)急需的如何實(shí)現(xiàn)留柳過年期間規(guī)范化管理提供幫助，促進(jìn)柳州市勞動關(guān)系和社會和諧穩(wěn)定，市總工會組織法律專業(yè)力量，及時(shí)研究推出《留柳過年期間企業(yè)臨時(shí)管理及用工制度（參考模板）》，義務(wù)提供給柳州市各企業(yè)參考。各單位可在模板基礎(chǔ)上結(jié)合本單位情況增、刪、改，自行加以取舍和完善，以促進(jìn)企業(yè)在疫情期間生產(chǎn)經(jīng)營秩序正常。
留柳過年期間企業(yè)臨時(shí)管理及用工制度（參考模板）
第一條 制定原因及目的
2021年1月25日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好人民群眾就地過年服務(wù)保障工作的通知》。《通知》要求低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)倡導(dǎo)群眾就地過年，非必要不出行；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)人員要帶頭就地過年；引導(dǎo)外地農(nóng)民工、尚未離校的師生就地過年；確需出行人員原則上不前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。為響應(yīng)國家號召，確保柳州市鼓勵(lì)相關(guān)人員留柳過年的措施落到實(shí)處，特制定《留柳過年期間企業(yè)臨時(shí)管理及用工制度參考模板》，供企業(yè)作為參考。
第二條 工作時(shí)間、工作任務(wù)
（一）工作時(shí)間：
原則上實(shí)行每日8小時(shí)，每周 40 小時(shí)工作制。
不能實(shí)行上述標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度，適時(shí)按照疫情期間政府有關(guān)規(guī)定，實(shí)行其他工時(shí)制度，但不得違反勞動法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
確因工作需要加班的每天不得超過1小時(shí)。
如因發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害致使人民群眾安全健康和國家財(cái)產(chǎn)遭受威脅需緊急處理可延長工作時(shí)間，但應(yīng)安排相應(yīng)補(bǔ)休。
（二）工作任務(wù)：
1.2021年2月8日至17日留柳過年期間，各企業(yè)可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況實(shí)行輪休工作制度，有一定規(guī)模的企業(yè)制定外地職工春節(jié)錯(cuò)峰避峰放假和留守調(diào)休計(jì)劃，搶先機(jī)、搶工期，穩(wěn)崗留工。
2.各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照疫情期間各級政府要求，加強(qiáng)勞動安全衛(wèi)生保障工作，并設(shè)立相關(guān)監(jiān)督機(jī)制，確保職工工作環(huán)境的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
3.各企業(yè)對職工進(jìn)行安全衛(wèi)生教育和自身防護(hù)培訓(xùn)，并為職工提供防護(hù)設(shè)備，必要時(shí)可為留崗返崗職工安排免費(fèi)核酸檢測。
4.各企業(yè)積極做好外地職工就地工作過年的食宿保障，可結(jié)合企業(yè)情況為職工發(fā)放春節(jié)福利，增添節(jié)日氛圍。
5.各企業(yè)根據(jù)自身情況盡量安排留守職工在辦公室、車間等相關(guān)區(qū)域內(nèi)工作，及利用電子通訊技術(shù)安排工作。
6.各企業(yè)做好留守職工的登記管理工作，對職工外出軌跡、生活需求進(jìn)行登記，并書面成冊備查，設(shè)立專門負(fù)責(zé)人。
第三條 工作內(nèi)容及要求
（一）工作內(nèi)容：
1.基本保障職工留守期間工作內(nèi)容與平日一致。如因企業(yè)自身特殊情況，可經(jīng)與職工協(xié)商一致暫時(shí)變更工作內(nèi)容，但不得降低職工待遇，并確保職工具有完成該項(xiàng)工作的能力。
2.倡導(dǎo)各企業(yè)帶動留守職工參加社會活動，可考慮聯(lián)系相關(guān)部門為當(dāng)?shù)匾咔榉雷o(hù)提供協(xié)助，豐富留守生活，增加工作意義。
（二）工作要求：
1.職工嚴(yán)格遵守、服從疫情期間各級政府防控要求，如有違反視為違反本單位規(guī)章制度。
2.職工應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)規(guī)章制度，接受企業(yè)管理，在遵守疫情期間相關(guān)規(guī)定的情況下完成任務(wù)。
3.工作期間手機(jī)保持開機(jī)狀態(tài)，及時(shí)關(guān)注微信工作群、個(gè)人工作郵箱信息。
4.職工應(yīng)當(dāng)通過合理合法途徑表達(dá)留守工作、生活的合理需求，相互理解，眾志成城。
第四條 請假、休假制度
（一）留柳過年期間留守職工執(zhí)行特殊請假程序：按單位規(guī)章制度履行請假手續(xù)，為做好防控，建議外出時(shí)間不宜超過2天。請假獲批準(zhǔn)后原則上不離開公司所在地區(qū)域（市區(qū)范圍）。各企業(yè)提前將疫情防控期間特殊企業(yè)管理制度向職工公告。
（二）疫情留守工作期間，請假的薪資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與正常工作制期間標(biāo)準(zhǔn)一致。
（三）請假、休假其他規(guī)定
1.未辦請假手續(xù)擅自離開崗位，或假期屆滿仍未銷假、作假者，以曠工論處。
2.請假理由不充分或妨礙工作的，可酌情不予給假，或縮短假期或令延期請假。
3.執(zhí)行工作任務(wù)的出差職工，因疫情未能及時(shí)返回本地，在當(dāng)?shù)乜梢赞k公并完成工作任務(wù)（線上辦公）期間的工資待遇由所屬企業(yè)按合同約定工資支付。
4.受疫情影響的企業(yè)，可以向人力資源社會保障部門申請執(zhí)行綜合計(jì)算工時(shí)制度，按照生產(chǎn)經(jīng)營需要，實(shí)行輪崗調(diào)休。
5.職工出現(xiàn)身體不適（發(fā)燒、咳嗽、乏力等癥狀），應(yīng)立即向企業(yè)報(bào)告，企業(yè)需備案登記，為留守職工提供醫(yī)療保障，并依據(jù)《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》第2條規(guī)定，執(zhí)行本企業(yè)病假制度。
第五條 工資待遇
（一）2021年2月8日至2月10日期間均為正常上班時(shí)間，其中2月7日是星期日，屬于調(diào)休上班。職工正常工作的，企業(yè)應(yīng)視同正常出勤，依照勞動合同約定工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
（二）2021年2月11日至17日期間提供勞動的職工工資支付標(biāo)準(zhǔn)：
1.標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制：休息日提供勞動的，能安排職工補(bǔ)休的，補(bǔ)休時(shí)間不少于加班時(shí)間；不能安排補(bǔ)休的，屬休息日加班，則按照不低于職工本人日工資或者小時(shí)工資的200%支付工資報(bào)酬；屬于節(jié)假日加班的，不得安排補(bǔ)休，應(yīng)當(dāng)按照不低于職工本人日工資或者小時(shí)工資的300%支付工資報(bào)酬。
2.綜合計(jì)算工時(shí)制：屬休息日上班的，工作時(shí)長計(jì)入所在周期核準(zhǔn)出勤小時(shí)數(shù)，超出周期工作時(shí)長的需要支付150%的加班工資；屬于節(jié)假日上班的則按照不低于職工本人日工資或者小時(shí)工資的300%支付工資報(bào)酬。
3.不定時(shí)工作制：無需支付加班工資。
（三）因響應(yīng)國家、政府號召留守當(dāng)?shù)剡^年的職工未安排工作的，職工首先應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)以及當(dāng)?shù)卣贫ǖ姆酪哒咭?guī)定。該期間未安排職工上班的可以提前安排職工帶薪年休假，帶薪年休假不足的按待崗處理，在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資，超過一個(gè)工資支付周期的按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付待崗生活費(fèi)。
第六條 企業(yè)因疫情影響停工停產(chǎn)情形的處理
（一）企業(yè)因人員流動導(dǎo)致用工短缺影響生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)多措并舉確保生產(chǎn)有序。首先，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況優(yōu)化生產(chǎn)流程、做好崗位調(diào)配工作；同時(shí)，應(yīng)及時(shí)與人社部門進(jìn)行溝通匯報(bào)，反饋企業(yè)的用工需求情況，尋求政府部門的支持、幫助；最后，積極應(yīng)用現(xiàn)代化新媒體的力量，通過微信公眾號、各手機(jī)流量平臺發(fā)布用工需求、崗位信息，拓展人才引進(jìn)渠道。
（二）企業(yè)因疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。企業(yè)停工停產(chǎn)未超過一個(gè)工資支付周期的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照職工本人正常勞動的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。超過一個(gè)工資支付周期，用人單位安排職工工作的，按照雙方新約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資；未安排職工工作的，按照不低于本市當(dāng)年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付停工津貼。
（三）企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)受到影響，暫時(shí)無法支付職工工資的，在保障職工基本生活的前提下，經(jīng)與本單位工會及職工代表協(xié)商一致并形成書面協(xié)議，可以延期支付。延期最長不得超過三十日，并應(yīng)當(dāng)于協(xié)議達(dá)成后三日內(nèi)向市、區(qū)人社部門備案。
第七條 留柳過年期間感染新型冠狀病毒肺炎的工傷認(rèn)定及待遇問題
（一）職工在工作時(shí)間因工作原因感染新型冠狀病毒肺炎，根據(jù)《社會保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》應(yīng)認(rèn)定為工傷，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》的規(guī)定依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。已參加工傷保險(xiǎn)的上述工作人員發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，由工傷保險(xiǎn)基金和單位按工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定支付；未參加工傷保險(xiǎn)的，由用人單位按照法定標(biāo)準(zhǔn)支付。
（二）職工由用人單位指派前往國家宣布的疫區(qū)工作而感染疫病的，應(yīng)按“因工外出期間，由于工作原因受到傷害”情形認(rèn)定為工傷。
（三）職工在提供志愿活動中感染疫病或受到其他傷害，應(yīng)按“在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的”視同工傷，按照工傷保險(xiǎn)條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。
（四）職工在非工作時(shí)間感染新型冠狀病毒肺炎，被隔離期間或被治療期間，屬于正常出勤。對于被隔離解除后因患病停止工作治療休息的，享有醫(yī)療期。醫(yī)療期中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動合同或集體合同的約定，支付病假工資，病假工資不得低于柳州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。
（五）因響應(yīng)國家、政府號召留守當(dāng)?shù)剡^年的職工，因企業(yè)生產(chǎn)原因未能安排上班工作的在非工作期間或待崗期間因職工個(gè)人原因或第三人導(dǎo)致的人身傷害應(yīng)及時(shí)聯(lián)系所在企業(yè)或居住地社區(qū)、公安機(jī)關(guān)求助，由所在企業(yè)或居住地社區(qū)、公安機(jī)關(guān)求助，提供必要的幫助。職工由此產(chǎn)生的醫(yī)療期、醫(yī)療待遇按照《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》執(zhí)行；職工因第三人原因遭受的人身財(cái)產(chǎn)損失依法按照《民法典》的相關(guān)規(guī)定處理。
第八條 留守職工防疫措施要求
1.2021年2月8日至17日期間非緊急及必要事由，職工在家、宿舍或企業(yè)、政府安置的地方辦公的，應(yīng)注意個(gè)人衛(wèi)生，保持通風(fēng)，飲食安全，期間如出現(xiàn)身體不適需及時(shí)與部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)，就醫(yī)問診。
2.留守職工盡量分散辦公，如外出，需佩戴口罩，遵守掃碼、測體溫和一米線等防控要求，服從引導(dǎo)、有序流動。
3.在辦公室、廠房車間工作的員工，自覺佩戴口罩，配合做好企業(yè)安檢及體溫檢測等工作，遵守防疫規(guī)范的規(guī)定。
4.職工及家屬，接觸人員如有確診、疑似感染，或身體不適的情況，必須24小時(shí)內(nèi)向企業(yè)疫情防控小組或部門負(fù)責(zé)人報(bào)備，同時(shí)做好自我隔離及休養(yǎng)工作。其他職工應(yīng)積極協(xié)調(diào)，及時(shí)跟進(jìn)該職工的相關(guān)工作，保障手上工作無擱置，做好工作安排及預(yù)案。
5.無論是在家、宿舍或辦公室、車間工作的職工，均應(yīng)遵守《廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控健康管理的通告》的規(guī)定。
6.工作期間如被感染上新型冠狀病毒，需自行前往或配合企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人前往醫(yī)院接受檢查和治療，不得拒絕。
7.按規(guī)定應(yīng)配合隔離、檢查、治療的職工如拒絕配合，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》第三十九條第二款“拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施”的規(guī)定，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人可以報(bào)告給醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。
第九條 制度生效
（一）該制度適用時(shí)間為2021年2月8日至17日。
（二）該管理制度應(yīng)依據(jù)《勞動合同法》第四條規(guī)定程序完善公布后生效。生效后發(fā)布在企業(yè)對外網(wǎng)站或微信工作群等。
溫馨提示：
一、公示程序可以考慮采用發(fā)送到每一位職工辦公郵箱、企業(yè)釘釘、微信工作群或企業(yè)網(wǎng)站等，通知閱讀并回復(fù)確認(rèn)的方式。公示方式可以同時(shí)多種多樣。
二、適用企業(yè)需根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整及修改。
三、因時(shí)間倉促，恐有思慮不周地方，本模板僅供參考。
四、留柳過年期間，市總工會成立工會臨時(shí)法律維權(quán)工作組，指定專人開展法律維權(quán)服務(wù)，確保企業(yè)在實(shí)行靈活用工的同時(shí)，管理合法規(guī)范，確保職工合法權(quán)益得到有效維護(hù)．工作組成員如下：
（一）柳州市總工會：李玲玲13597028494；
（二）柳州市職工服務(wù)中心：胡源桂13517806752；
（三）柳州市總工會職工律師團(tuán)、廣西正泰和律師事務(wù)所律師：
1.覃柳芳13877233988；
2.李煥杰18977233558；
3.龍曉雪18867010667；
4.何盼盼15977281992。
五、為確保留柳過年期間職工平安過春節(jié)，弘揚(yáng)節(jié)日期間守法正能量，市總工會提供留柳過節(jié)期間反邪教和掃黑除惡服務(wù)，提供相關(guān)法律咨詢與援助服務(wù)，如遇相關(guān)問題，請及時(shí)向市總工會反饋，正常工作時(shí)間撥打電話0772-8859506，非工作時(shí)間可撥打13597028494，聯(lián)系部門：市總工會社會聯(lián)絡(luò)部。
